Brasil inova, mas tem dificuldade de gerar riqueza

Estudos apresentados pelo INPI e pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual revelam desigualdades regionais, oportunidades na indústria farmacêutica e crescimento dos registros de software. Especialistas defendem mudanças na estrutura produtiva e novas formas de financiamento da inovação.

O Brasil possui capacidade científica e tecnológica relevante, mas ainda enfrenta dificuldades para transformar conhecimento, pesquisas e propriedade intelectual em produtividade, competitividade industrial e crescimento econômico. O diagnóstico foi apresentado nesta terça-feira (10), no Rio de Janeiro, durante a Conferência Internacional de Economia da Propriedade Intelectual e da Inovação, promovida pelo Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) e pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI).

Os estudos apresentados durante o encontro apontam que o problema brasileiro não está apenas na capacidade de produzir conhecimento, mas também nas condições econômicas e institucionais necessárias para transformá-lo em produtos, serviços e tecnologias comercializáveis. As desigualdades regionais, a baixa sofisticação de parte da estrutura produtiva e as dificuldades de financiamento de ativos tecnológicos aparecem entre os principais obstáculos.

O economista-chefe da OMPI, Carsten Fink (foto), destacou que o Brasil apresenta resultados relevantes em pesquisa e desenvolvimento e propriedade intelectual, mas ainda precisa converter essas capacidades em ganhos econômicos mais expressivos. Segundo ele, proteger uma invenção ou tecnologia é apenas parte do processo. Também é necessário criar um ambiente empresarial que permita transformar esses ativos em valor econômico.

O presidente do INPI, Júlio César Moreira, reforçou essa avaliação ao defender que a propriedade intelectual seja tratada como um ativo econômico capaz de gerar investimentos, ampliar a produtividade e contribuir para o desenvolvimento nacional. A questão central, segundo ele, é transformar conhecimento em renda e crescimento.

O tema também foi abordado pelo secretário adjunto de Competitividade e Política Regulatória do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), Leonardo Ferreira de Oliveira. Ele destacou a importância da propriedade intelectual para a política industrial brasileira, especialmente na estruturação de parcerias tecnológicas, na proteção de ativos estratégicos e no estímulo aos investimentos em pesquisa e desenvolvimento.

A discussão coloca em evidência um desafio para a política industrial brasileira: assegurar que os investimentos em ciência, tecnologia e inovação resultem em maior capacidade produtiva nacional, em vez de permanecerem concentrados na geração de conhecimento sem correspondente aproveitamento econômico.

Desigualdade entre estados limita avanço brasileiro

Um dos principais instrumentos apresentados para compreender essas dificuldades foi o Índice Brasil de Inovação e Desenvolvimento (IBID) 2026, elaborado pelo INPI.

Em sua terceira edição, o indicador reúne uma série histórica de 2014 a 2026 e permite avaliar o desempenho dos ecossistemas de inovação das unidades da Federação, considerando diferenças de capacidade econômica, científica e tecnológica.

O economista-chefe do INPI, Rodrigo Ventura, explicou que o levantamento procura responder por que estados com recursos semelhantes apresentam resultados distintos em inovação. O estudo também permite identificar regiões que conseguem inovar acima do esperado para seu nível de renda.

A conclusão é que o desempenho brasileiro no cenário internacional depende, em parte, da redução dessas desigualdades internas. Segundo Ventura, não é possível melhorar de forma consistente a posição do país no Índice Global de Inovação sem diminuir a distância entre os estados brasileiros.

O IBID 2026 registra avanços de Minas Gerais e Rio Grande do Sul no ranking, além de identificar economias do Nordeste com desempenho inovador superior ao esperado para sua renda regional.

Essas diferenças mostram que a disponibilidade de recursos financeiros, isoladamente, não explica os resultados. A organização institucional, a integração entre universidades, empresas e governos e a capacidade de transformar investimentos em resultados também influenciam o desenvolvimento tecnológico.

O Paraná foi apresentado como exemplo de utilização dos indicadores para orientar políticas públicas. O governo estadual lançou, em março de 2026, a Jornada IBID Paraná, iniciativa que mobiliza 23 instituições e órgãos públicos para acompanhar resultados e estabelecer metas de inovação até 2030.

Entre as iniciativas estão o Paraná Inovador, voltado ao financiamento de startups, e o Talento Tec Paraná, destinado à capacitação tecnológica de jovens de municípios com baixo Índice de Desenvolvimento Humano.

O coordenador estadual de Inovação do Sebrae Paraná, Alan Alex Debus, destacou que o objetivo não é apenas melhorar a posição do estado no ranking, mas utilizar os indicadores para orientar investimentos em setores estratégicos, como agropecuária, energias renováveis, indústria metalmecânica e saúde.

O Piauí também apresentou sua experiência na utilização de indicadores para formular políticas públicas. A diretora de Economia Digital e Gestão do governo estadual, Rebeca Lima, destacou a plataforma Evidência Inovação, que utiliza dados do IBID, além de iniciativas relacionadas à inteligência artificial, capacitação tecnológica e pesquisa.

O estado também trabalha na proposta de criação de uma rede de Núcleos de Inovação Tecnológica para fortalecer a gestão da propriedade intelectual no setor público. As experiências demonstram que os indicadores podem deixar de ser apenas instrumentos estatísticos e passar a orientar decisões sobre investimentos, formação profissional e desenvolvimento regional.

Registros de software

Na área de tecnologia da informação, um dos resultados mais relevantes apresentados durante a conferência foi o crescimento dos registros de programas de computador no Brasil. O chefe adjunto da Divisão de Análise Econômica do INPI, Luís Henrique Romani de Campos, apresentou um projeto de aperfeiçoamento das previsões de depósitos de patentes, marcas, desenhos industriais e programas de computador.

O Instituto passou a combinar indicadores macroeconômicos, modelos estatísticos e técnicas de aprendizagem de máquina para melhorar a precisão das estimativas e construir cenários de demanda até 2030. No caso dos programas de computador, a nova metodologia reduziu o erro médio das previsões de 30,46% para 17,01%, uma melhoria de 13,45 pontos percentuais.

Os resultados também revelaram comportamentos distintos entre os diferentes instrumentos de propriedade intelectual. Enquanto os depósitos de patentes apresentam tendência de crescimento moderado e constante, os registros de programas de computador vêm superando as projeções.

Esse desempenho chamou a atenção dos pesquisadores do INPI, que pretendem aprofundar as análises para compreender as características dos programas registrados e os fatores responsáveis pelo crescimento. O resultado é particularmente relevante diante da expansão da inteligência artificial, da digitalização de processos produtivos e do desenvolvimento de soluções tecnológicas no país.

Entretanto, os dados apresentados não permitem afirmar que o crescimento dos registros decorra diretamente da inteligência artificial ou que represente, por si só, maior competitividade internacional da indústria brasileira de software. Para esclarecer essas questões, será necessário identificar o perfil dos depositantes, as tecnologias envolvidas e o aproveitamento econômico dos programas registrados.

Há ainda uma distinção importante: o registro de programas de computador não equivale à concessão de uma patente. No Brasil, o software é protegido principalmente pelo regime de direitos autorais, e seu registro no INPI funciona como instrumento de comprovação de autoria e titularidade.

Por isso, o crescimento dos registros indica maior procura por proteção formal desses ativos, mas não mede isoladamente o volume de inovação tecnológica produzido no país.

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